国家发改委宣布自2009年11月20日起,将全国非居民用电销售电价每千瓦时平均提高2.8分钱,各地区、各行业电价调整标准有所差异。这次电价调整的主要内容,一是对上网电价做了有升有降的调整。陕西等10个省(区、市)燃煤机组标杆上网电价适当提高;浙江等7个省(区、市)适当下调。二是统筹解决去年8月20日火电企业上网电价上调对电网企业的影响。三是提高可再生能源电价附加标准。四是适当疏导脱硫电价矛盾。我们对此进行点评:
销售电价的分配:预计可再生能源附加费1厘或2厘,脱硫2厘,电网2分4厘或2分5厘。
对新能源可补贴的资金增加:国家对可再生能源的补贴主要来源于电价中包含的可再生能源附加费。本次上调的销售电价中包含了可再生能源附加费,调整前的可在生能源附加费是销售电价中含2厘钱/度,以往电价调整惯例是,在上调的电价中征收可再生能源附加费1厘钱/度,最近我国的新能源发展迅猛,国家为了加大对新能源的补贴力度,不排除在此次电价调整中征收2厘钱/度。按照08年的售电量,每度电征收1厘、2厘钱,则可再生能源附加费分别增加24.2亿元、48.8亿元。按照“屋顶计划”09年20元/Wp的补贴力度,可以补贴121MW或244MW。按照“金太阳”工程的补贴力度及目前20元/Wp成本价计算,可以补贴244MW或488MW。按照陆上风电上网标杆电价平均0.55元/度,脱硫上网标杆均价0.43元/度,年等效满负荷2000小时计算,可以补贴风电约1000万千瓦或2000万千瓦。
新能源发电成本与电价价差缩小:由于太阳能等新能源发电成本高于电价,不得不采取补贴的方式来进行初期的推广,销售电价上调后,二者之间价差缩小,将进一步提高推广新能源的积极性。
电网公司可用于电网建设的资金增加:去年8月20日国家将全国火电机组上网电价平均每千瓦时提高2分钱,但电网企业销售电价没有同步调整,导致购电成本剧增。今年1-8月,国家电网和南方电网公司亏损161亿元,同比减少利润238亿元,影响电网企业正常经营,我们认为这是国家电网公司今年计划投资仅增长1%的主要原因。销售电价上调后,以2008年的售电量计算,电网合计增加利润585亿元或610亿元,其中国家电网公司增加利润约437亿元或455亿元,南方电网公司增加利润约99亿元或104亿元。电网公司利润增加为建设坚强智能电网提供了资金的有力支持。
居民用电实行阶梯式电价将推进智能电网发展:此次电价调整暂不调整居民电价,国家发展改革委已要求各地研究对居民用电推行阶梯式电价改革方案,将居民用电分档定价,对基本电量,保持较低的电价水平,用电越多,电价越高,以促进节约用电。只有智能用电系统才能有效的满足该政策的需求,该政策出台将推进智能电网的发展。11月18日国家电网公司已经启动了第一批智能电表招标,国电南瑞、许继电气、科陆电子等公司都将参与竞标。
调整脱硫电价将带动脱硫设备的需求:本次电价调整中有2厘钱用于脱硫,疏导脱硫电价的矛盾,火电厂增加脱硫将对电厂有利,有利于减排的同时也将带动脱硫设备的需求。
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出处:安信证券
发布时间:2009-11-24
点击:263



















